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	“国六条”能否强过“国八条”
“国八条”实施一年，全国房价飞涨，“国八条”被证实未达到预期效果，在这一背景下，“国六条”适时推出，这让很多人不得不在心里问这样一个问题，“国六条”能不能强过“国八条”？不过，新亮相的“国六条”，与以往的调控政策有了很大的区别。　　区别一：　　强调政府责任重在规范监督　　在开发商任志强看来，与前几次的调控不同，过去许多措施是直接针对于市场或市场中的经营主体与消费主体，针对于交易过程与交易对象。但此次调控重点在于政府的管理、引导、规范、监督，让曾经出现的中央政府调控措施与地方政府经济利益的冲突转化为合力，共同解决供给失衡，房价过快增长与低收入家庭的住房保障问题。　　任志强认为，政府要用责任制的方式将应由政府承担的责任从市场中剥离，更有利于市场的健康发展。　　区别二　　增加供给抑制需求同时进行　　任志强表示，对土地与供给问题的重新认识与界定是这次调控与前几次最大的不同点之一。“国六条”不再是用最严格的手段限制土地的供给，而是科学地确定土地供应规模，用供给来调节需求与房价。　　北京师范大学教授董藩也表示，过去的调控主要思路是控制土地，压缩投资，在需求所受影响不大的情况下，这会导致供求关系进一步失衡，房价进一步上升。土地供应态度的改变，表明中央的调控正在向“增加供给与抑制需求同时进行”。　　区别三　　多层次消费模式解决住房问题　　在此次政策中，政府还提出了要靠合理的消费模式多层次地解决住房消费问题，包括二手房与租赁市场，也包括用政府补贴的方式解决低收入家庭的住房困难，“也许这些原本想推给市场解决的问题终于有了答案了。”任志强说。　　区别四　　“三限”住房要形成主要供应　　据建设部政策研究中心处长赵路兴介绍，“国六条”首次提出要“对新建住房结构提出具体比例要求”。对新开工的住宅建设项目采取“限比重”、“限面积”、“限价位”的三限政策，而且，实施“三限”的住宅项目，仍然属于商品住房范畴，其地段不能像经济适用房那样，远离市中心，而且将会占到市场的相当规模。（新地产）　　“国六条”VS“国八条” 　　“国六条”部分内容：90平方米以下的房型要占开发商开工总面积的70%以上。　　对个人购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税。　　加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。　　“国八条”部分内容：禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。　　对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税。　　严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，建设单位利润要控制在3％以内。

	国六条出台不会使上海楼市大地震
国务院工作会议向全国各地政府发出的进一步调控房地产市场的“国六条”，在上海房地产市场引起相当热烈的反响。本报记者分别采访多位专家及业内人士，从中选取较有代表性的言论，以期反映上海房地产市场即将面临的形势与变化。不会过度打压市场印?一? 沪上知名房地产经济专家、上海财经大学教授这次调控政策有三大特点：不搞一刀切；引导和调节住房需求，强调引导在前；明确地方政府要负起责任。也就是说，各地政府要因地制宜、因事制宜，比如保障体系不完善、中低价位房产不够的，要增加供应。总体而言，这次的调控是好事，其措词比一年前的“国八条”温和许多。时值调控一周年，政府、开发企业、购房者等各个方面都在实践中，不断地修正和调整自己的行为。上海的市场经济最成熟，应该经得起考验。当然，市场需求在一段时间内会受影响，关键是看上海市政府的政策。上海房地产市场培育到今天并不容易，老百姓的信心培育到今天也不容易。虽然现在调控的具体措施还不清楚，但如果以地方政府调控为主，相信上海不会出台过度打压政策，而是会尽可能向着有利于房地产市场持续、健康发展的方向，让房价趋于稳定，小幅度内有升有降，整体市场稳步上升。首付调整政策不会轻易出台，因为这一措施目前不具备操作性。现在商业银行担忧的是“胀库”资金贷不出。投资失控是体制性的弊端导致，公款投资容易失控，而民间资产的投资则会增加经济活力。另一方面，外资银行将在年底全部开放人民币业务，如果国有银行提高门槛自动退出，人们就会转到外资银行，何况国有银行在服务等方面本身就与外资存在差距。这也是为什么今年商业银行一直在想办法降低贷款门槛的原因。信贷调整，可以在对待开发商贷款方面有所区分。温和、暗示、各自领会蔡为民著名市场观察专家这次调控用一句话概括就是，“温和、暗示、各自领会，寄希望于地方政府”。这次调控是一些比较原则性的指示。而在这样的状态下，楼市能不能得到进一步规范，要看各地方政府和国务院各部委的反应。如果各地方政府没有较为有力的配套措施出台的话，那么整个楼市的格局将不会有很大的变化。关键就是如何让地方政府采取切实有效的行动，出台细化的政策，稳定楼市。比起其他地区，上海一直对中央政府的政策贯彻得比较到位，相信肯定会有具体措施出台。但是，在具体政策露出真面目之前，上海楼市会有什么变化还很难下判断。而对哪一方影响最大，也要看具体在什么方面。如果说，政策规定购买非普通住宅的贷款比例极低，那么这个政策就对非普通住宅购买者打击力度最大。但是，现在没有细化的措施，具体会牵扯到那个方面，不能下结论。有一点比较肯定的是，在新的细化措施出台之前，上海楼市的格局基本上难有大的变动。开发商：最好不要提高首付比例万兆家园地产总经理徐毓麟表示，对于前天国务院层面的调控方向的发布，他本人并不太担心：“最近我们一直在关注着其他城市的房价变化，也感觉到深圳、北京等地方的涨幅实在太大了，非理性的成分很高，中央此次调控应该是针对这些城市的。上海目前形势非常稳定，应该是地方和中央都比较满意的现状吧，我认为上海不会进一步出台细则。对于一些全国性的金融、税务政策，我们也没有什么太大担心，就像去年，同样的全国调控，上海受伤颇重，但其他地方影响却并不大。” 嘉华开发的慧芝湖花园，已经“力挺”了一年不降价，但是本月初，该盘推出了９折销售的措施，１８天内销售了２０８套房源，成功回笼资金３亿余元。据知情者透露，嘉华的这次决策与４月底的央行加息不无关系。“也许是嗅到了第二轮宏观调控的气息，及早回笼部分资金是明智之举，３个亿回笼后，就算下半年销售困难，开发商的资金压力也缓解了很多。” 而对于前阶段受极大关注的“首付门槛”问题，被采访的开发商普遍表示，如果上海真的要提高首付门槛，对刚进入恢复阶段的楼市无疑是非常大的打击，除非限定首付不少于三成，因为多数开发商现在就是在按照最高可贷款比例来售楼的。如果首付门槛提高到四成甚至更多，上海楼市将会新伤旧伤齐发作，大量房源卖不动，价格大幅度降低是必然的。中介：廉租房制度将进一步完善上海世联房地产顾问公司总经理袁鸿昌表示，这次出台的“国六条”虽然是指示性而非指令性的，但是这种原则性的指示，正意味着国家的调控手段趋于成熟，不再用“一刀切”的方式处理问题，而是不同情况区别对待，将调控的一部分权力交到地方政府手上。但是，这并不意味着此次“国六条”的力度有所削减，相反却是招招点到穴位。他个人认为，上海政府将进一步完善廉租房建设和信息披露制度。泛城的市场部经理费海勇认为，针对房地产的供应问题，“国六条”的第一和第五条提到，未来的各地方政府将更加重视和大力发展廉租房和中低价商品房。当然，高档住宅不论是用地还是开发建设，都会受到更加严格的管理和控制。其实，这对于现有的豪宅物业反倒是件好事，控制高档住宅的开发，令现有豪宅物业更具有稀缺性，市中心豪宅的价格也可能因此更加坚挺。因此从长远来看，对豪宅市场是一个利好因素。美联物业的冯泓睿表示，“国六条”表明了中央进一步调控楼市的决心。上海是去年宏观调控后效果最明显的城市，投机者与短炒客已基本退出市场。即使是今年５月后，成交“小井喷”现象也已逐渐减缓。基于现在上海市场的情况，政府应该不会要求大幅度减少购房按揭成数，但是对于高档住宅（尤其是花园别墅一类），可能会采用提高首付以及加强征税的措施。汉宇地产的施宏睿则认为，国务院的最新指示涉及房地产供应、需求和流通三方面内容。与去年调控有所不同的是，“国六条”第二和第三条强调了“有区别地适度调整信贷政策”，证明中央政府已经认识到各个区域的房地产市场处于完全不同的发展阶段，那种“地方感冒，全国吃药”的做法可能会发生改变。相对于北京、深圳等城市今年来房价短期不合理的快速上涨，上海由于成交放量造成的房价上涨表现得要温和得多。“有区别”即可认为是针对不同的地方采取不同的调控政策，也可认为是针对不同的购买主体采用不同的信贷政策。对于第一次购房和自住需求，应享受比较优惠的信贷政策；而对于投资性购房，则可能会通过提升首付比例和更大比例的征税来实现调控。

	7大理由看上海楼市继续走好
全国工商联房地产商会副会长陈经纬预测，宏观调控不会导致上海楼市大起大落。在国家宏观调控大的政策背景下，已经降温的上海房地产市场未来走势如何？这是各方人士尤其是业内人士当前关心的问题。全国工商联房地产商会副会长、经纬集团董事局主席陈经纬在日前接受记者采访时，列举出七条理由继续看好上海未来房地产市场。陈经纬说，上海是21世纪中国最受宠爱的城市，是长江流域乃至全国的经济龙头，中国对外开放最大的窗口。但改革开放前上海是全国城市住房最稀缺的城市。上海房产的需求包括本地购买力各国各地购买力和外商投资企业购买力。他预测，国家宏观调控不会导致上海楼市大起大落，未来5年上海房地产市场将继续稳步发展。到2010年，上海房价有可能比北京贵10％以上，比二类城市有可能贵40％以上。之所以得出这样结论，陈经纬提出了七条理由。首要的是，从清朝末年到改革开放100多年间，中国房地产开发几乎处于停顿状态，几代人需求的积累，在改革开放后，人民收入增加，银行实施购房按揭，沉睡多年强劲的购买力高度释放。其次，中国加快城市化进程，城市人口的扩容急增，较为突出的就是上海。第三，长三角经济圈已基本形成，庞大的高速公路网络造就上海的繁荣，3个多小时便可到达长三角偏远地方。第四，全国各地特别是江苏、浙江已成为国际性的制造业基地，各地和江浙的企业界人士经常性在上海进行商务活动，同时，他们把上海作为与国内外客户交流的平台。中国的民营企业主，较为突出的是江浙企业主为了寻求更大的发展空间，或为了下一代的教育和成长，多数有需求人士都会在上海购房自用。第五，上海将成为国际大都市，也是中国经济、金融、物流、会展、信息等中心；大批国际性工商界人士在上海投资、就业，高级住房的需求量与日俱增，大量投资带来大量就业，普通住房成倍激增。第六，据统计上海目前在国外留学生高达几十万人，中国人落叶归根的传统观念和回国创业之举，大部分在国外的上海江浙人士只要有能力都会在上海买房。最后，上海现有几十所大学，每年大量来自各地的毕业生几乎都留在上海发展，也是每年增加上海住房需求的主力之一。

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