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| 地清税拉响橙色警报 市场面临整合时代 |
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一周后的2月1日，各地税务部门将清算土地增值税，这对土地市场将产生哪些影响？各大“地主”将如何处置存量土地？土地价格走势如何？企业拿地规模会不会缩小……
针对这一系列问题，记者采访了各方人士，包括部分开发商都认为，清算土地增值税，将遏制住地价上涨，同时一些“囤地大王”将转让部分存量土地，各地也将告别“地王”供应时代———
土地价格不再高涨
“清算土地增值税，将降低开发商圈地冲动，同时有利于遏制地价高涨势头。”四川大学经济学院杨文武副教授分析指出，清算土地增值税，也使得开发商资金紧张，无力大规模囤积土地，不得不慎重考虑储备土地思路，因为大量储备土地占用资金的成本很高。成都融创总经理叶志新也认为，开征土地增值税，有利于抑制地价上涨，但在短时间内，地价不会出现明显变化。不过，劲力房产副总经理等诸多开发商在接受采访时则认为，这一政策对地价不会产生太大的影响。
而更多的专家指出，征收高额土地增值税，并缩短征收周期，将大幅降低土地转让及房地产开发利润，这对依靠囤积廉价土地而获取暴利的开发商将造成直接打击。同时，会有效遏制开发商爆炒地价和房价的冲动，投资开发商囤积行为将有所收敛，将使得目前持续上涨的房地产市场回归理性。
一直以来，开发商将储备大量土地作为一个行业惯性，尤其是一些“地产巨头”更是靠炒地谋取超额利润。如果说，炒房者是导致房价上涨的“罪魁祸首”，那么囤地炒地的投资开发商则是“始作俑者”。正是投资开发商囤地炒地，不仅导致地价和房价直接上涨，更加剧了土地供应短缺，尤其是可开发土地的短缺，人为造成住宅供应短缺，进而间接推动房价上涨。如果严征土地增值税的政策得到落实，势必降低房地产开发的利润率，从而降低对投资资金的吸引力，有望在一定程度上遏制盲目拿地和爆炒地价的现象，开发商的经营行为也会更加理性和规范化。而这也恰恰是土地增值税的严征意义所在：规范土地和房地产市场交易秩序，并借此抑制房地产投机和炒卖活动。
存量土地增加交易
2006年9月7日，国务院出台的土地调控政策明确提出，要提高新增用地的成本，一句话———严控新增用地成为调控的重要目标！如果真正控制住新增用地，那么存量土地就将是各地政府考虑的重要对象。6月底，国土资源部副部长鹿心社曾说，开发商手里逾期两年以上未开发的土地就达40万亩，根本不存在“地荒论”。
综合来看，去年6月以来，国家出台的系列相关土地政策就剑指存量土地，7月份出台的政策规定很明确———对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满两年未动工开发的，政府无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处理。现在看来，政府出台这些政策，就是希望把存量土地投入房地产市场开发。
而今出台“清算土地增值税”这一政策，加大开发商持有土地的心理成本，减少开发商的预期收益，更将迫使开发商主动转让部分存量土地，从而尽早投入市场开发，把土地一级市场和二级市场供应有机结合起来，减小新征土地的压力。就此，一些开发商在接受采访时认为，清算土地增值税，资金压力大又有存量土地的开发商肯定会转让土地，或者以联合开发、股份转让、企业兼并等形式进行变相转让，成都已有开发商就在试探转让的可能性。
地王时代宣告终结
“地王”，一度是楼市最诱人的“大蛋糕”，令无数投资开发商魂牵梦绕，拿到一块上千亩的“地王”，往往就意味着身价增涨几亿甚至几十亿元。而一些地方政府也热衷推出“大地王”，不仅可以吸引来所谓的“投资巨头”，还可以带动一个区域甚至整个城市地价和房价的上涨，而且还可以打造一个“形象工程”，在双方共同利益的驱使下，几百上千亩甚至几千亩的“地王”就在许多城市纷纷现身。
“地王”为个别开发商带来了利益，为个别城市领导带来了“荣誉”，却人为地减少了当地土地的有效供应———名义上一年供应了几千上万亩，但真正投入开发的土地很少。而今严格征收土地增值税，对于各地“地王”来说，将是一个沉重打击，尤其是低价买下的“地王”，而现行市场价又翻番了甚至上涨了两三倍，上缴增值税将大大减少其土地增值收益，这就将降低开发商争夺“地王”的冲动。
减少大宗土地供应，增加土地的有效供应，将成为各地的政策选择。去年年初，成都就宣布，将压缩单宗土地供应面积，原则上单宗土地面积控制在200亩以内，这是非常理智的做法。
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