条例

范围

国八条

国六条

第一条

住房供应结构

住房建设要以中低价位普通商品住房和经济适用住房项目为主，并明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例

自2006 年6 月1 日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上

土地政策

对超过出让合同约定的动工开发日期满1 年未动工开发的，征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。

对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足三分之一或已投资额不足四分之一，且未经批准中止开发建设连续满1 年的，按闲置土地处置。

信贷政策

从2006 年6 月1 日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％。购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20％的规定。

第二条

税收政策

2005 年6 月1 日起，对个人购买住房不足2 年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2 年(含2 年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2 年(含2 年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税

从2006 年6 月1 日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；超过5年(含5年)转手交易的，免征营业税；个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

第三条

拆迁

2006年各地房屋拆迁规模原则上控制在2005年的水平以内。要量力而行，严禁大拆大建，在没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到的情况下，不得实施拆迁，不得损害群众合法利益。

第四条

市场秩序

对虚构买卖合同，囤积房源；发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及不履行开工时间、竣工时间、销售价格(位)和套型面积控制性项目建设要求的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚

加强房地产开发建设全过程监管。此次将监察部与纳入到相关管理部门

第五条

低收入家庭

落实经济适用住房项目招投标的制度，加强经济适用住房建设。着力扩大廉租住房制度覆盖面，加快解决最低收入家庭基本住房需要

要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。尚未建立廉租住房制度的城市，必须在2006年年底前建立。规范发展经济适用住房

第六条

信息透明

各有关部门要加强信息沟通与整合，适时披露土地供应、商品住房市场供求，以及土地和住房价格变动等信息

建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，增强房地产市场信息透明度。要完善市场监测分析工作机制，统计和房地产主管部门要定期公布市场供求和房价情况，全面、及时、准确地发布市场供求信息。