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购房不足五年商品房，营业税转嫁给谁

    营业税转嫁给买房者？

    五年之限将矛头直接对准了投机性和投资性购房。

    清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，在房地产行业的热浪中，短期投机型需求是最需控制的。“而这个控制，最有力的方式并不是物业税，也不是提高利率，或者提高房产贷款的首付比重，应该是对短期交易的增值部分收税。”因此他乐观地预计上述政策将在很大程度上给过热的房价“降火”。

    财政部财政科学研究所副所长一位专家则对征税这一手段产生质疑：“价格上涨是因为需求大，也因为供给不足，价格只是个现象，更不可能通过开征新税种来解决。”争议同样存在于房地产业界中间。

    开发商、“北京锦绣花园”董事长对新华社说：“这确实可以限制炒房行为。”虽然他也担心，时间过长，可能会影响住宅的合理流动。

    广州方面，天地房地产开发有限公司营销总监朱荣宝也认为：这将极大地打击“短、平、快”式的炒房行为，并有助鼓励市场的长线投资，但其短期会对市场造成一定的打击。

    而广州另一些业界人士提供了另一套逻辑。

    光大花园房地产开发有限公司董事副总经理陈洪志则认为，目前国内风行的超前消费与过度消费，将住房消费大量集中在一手商品房尤其是大面积商品房上，这给了一些开发商疯狂提价的可乘之机。“国六条”细则不分一手与二手，不分豪宅与普通房“一视同仁一网打尽”，对二手市场打击太大，难以理解。

    同时，在目前处于卖方市场的房地产市场中，增加的税收会不会最终转嫁到买房者的身上？如果营业税是由卖方来交，卖方可能就会通过提价的方式，使得增加的成本被抵消掉；如果是采用“一口价”（卖方开出一口价，其他税费由中介搞定）的方式，那营业税就要由买家来承担。“这个提高的成本转嫁到消费者身上，相当于房价要涨5.5%.”广州中原地产区域营业总监潘婉霞说。

    这同“积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件”的政策有矛盾。房地产专家韩世同称。

    也有人关注此项政策的实施。比如在对购置2年以内的二手房转让环节征收个人所得税方面，需要纳税人自觉地到税务机关申报，税务机关并没有足够人力、物力去清查这部分数据。财政部财政科学税收研究室孙钢研究员表示，“国八条”没有收到实效是因为现有的税收政策在操作和执行上“弹性太大”，地方政府在对待税收政策执行上“睁一只眼，闭一只眼”。

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